，伊犁區仍在俄國軍隊佔領。
伊犁區位於新疆西北山主脈跟支脈婆羅科努山間，面積約七萬平方公，是本世紀（十九）新疆全境耕最肥沃、工商業最發達、人口最稠密的一個矩形平原，清政府統治新疆最高官署「伊犁將軍衙門」，就設在伊犁城（新疆伊寧）內。一八七○年，阿古柏攻陷烏魯木齊。一八七一年，俄國就發動突襲，佔領伊犁區。對這種明目張膽侵略行為，它向中國解釋說，因為中國已不在那裡行使職權，所基於朋友的義，暫時代為管理，免落叛軍手；一旦新疆的動亂平息，就雙手奉還。俄國認為中國絕不再回新疆，伊犁區併入俄國，已定局。
一八七六年，中國竟回新疆，俄國失所望。依它所的承諾，必須從伊犁撤退。俄國無法拒絕撤退，但求談判撤退條件。談判，是它最喜歡的了。
我們現在追溯一件十二年前（一八六七）中國在俄國高壓簽訂的喪失五十八萬平方公領土的《塔城條約》（或稱《勘分西北界約記》）。
根據一八六○年中俄《北京條約》，兩國在中亞的邊界是：「從沙賓達巴哈的界牌，順著山脈河流的形勢中國常駐的哨兵站（卡倫）等處，直浩罕。」沙賓達巴哈，就是沙賓山口……（内容加载失败！）
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