在彰德袁氏「養壽園」中盤桓了七，梁士詒重回北京時，政局已有一番很的變化了。
約法爭，終於告一段落。段祺瑞是維持新約法的，但聚集在海的國會議員中，頗翻雲覆雨的政客，借此個題目，掀風潮，從中操縱取利。他們的手法是鼓動西南軍務院不肯撤銷，軍務院繼續存在，便南北分裂。在分裂的局面，首先借洋債來維持政費就辦不。這一著困住黎、段，拿軍務院的撤銷，為向黎、段換政治利益的條件。
幸由西南已海的梁啟超，畢竟顧全局，極力支持段祺瑞，同時段祺瑞亦知堅持新約法有效，是授人柄的不智舉，在海的海軍則在六月二十五日宣布獨立，表示非恢復民國元年的約法，正式內閣立後，斷不接受北京海軍部的命令。
這是一次兵諫，效果應斯響，就在袁世凱「歸隱洹」途中，段祺瑞一連了六府令。
一：恢復民國元年三月十一日公佈的「臨時約法」，就是通稱的舊約法。
二：恢復國會，定於八月一日，繼續開會。
三：申令各項條約繼續有效，其餘法令，除有明令廢止者外，一切仍舊。
四：撤銷所有關於立法院、國民會議的各項法令。
五：裁撤代行立法院……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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