所谓的保甲实法，实则是高岳的打画砧基法的简化，韦皋让西川各府州的人户结保甲，己申报己的田产数目，军府此基础，并赋税承包，东川巴南差不是此。此法皆因韦皋认“蜀人柔顺良善”，不必斤斤核算，在劳役韦皋让每保甲分三番，一番应役，另外两番便休息，并在各州县增设常平仓，尽量不让百姓转运远，粮食收取斛斗米（供给京师）部分，其他部分的准许布帛折纳，因蜀织造达，此举便利了百姓，充实了军府财库。
另外韦皋在西川举掘井盐，尽量做给足，并利井盐榷场严格控制盐价，不让百姓缺盐。
韦皋厚养奉义军牙兵、邛雅蛮兵子弟西山军、清远军等，其一视同仁，他令凡是军营的将吏军卒婚嫁，男方赐熟彩衣一领，女方赐银泥衣一领，并给钱一万筹办婚，有军卒世死亡赐钱一万，果训练、阵有胆怯违反行，定斩不饶。
军人的子弟，依附的东蛮子弟，韦皋将其安置在蜀城的宫中就，并且许诺军卒代有考中明经的，赏钱二百贯，营妓各赐彩缯一段；有考中进士的，赏钱三百贯，营妓各赐彩缯二段。由此西川治，军伍益强，川的西蕃，云南……（内容加载失败！）
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