一 修憲還是制憲
六月九日，佩特森一次發言。
佩特森不愧是律師身，思路清晰，做老。他的發言，並不糾纏雞毛蒜皮的細節，是直擊麥迪遜他們的害——擅制憲是否合法？佩特森指，召開本次會議，是根據邦聯議會的一項決議各邦議會的授權，邦聯議會的決議各邦的授權態度很明確，就是修補完善邦聯。因此，《邦聯條例》是本次會議全部議程的適當基礎。我們應該恪守這種限度，否則我們的選民就會指責我們篡權。最後，佩特森義正言辭指：利堅人民正拭目待，不容欺騙！
沒有人正面回應佩特森的這一指責。他們回答了他提的其他問題。顯，麥迪遜們不願意在這個問題佩特森過招，寧願實際的制憲行動來反擊抗衡。在那些主流派的控制推進，會議甚至在六月十三日提了一個「全體委員會報告」。這份報告共十九條，內容涉及立法行政司法諸方面，許未來憲法的點了確立。尤其重的是，這份報告提，全國議會參眾兩院的席位分配，將不再遵循《邦聯條例》制定的原則（即每邦一票制）。一部基本符合麥迪遜、倫夫他們願望的新憲法，眼就籠。
佩特森再次手。六月十四日，會議……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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