一九四八年後，國民黨軍形勢每況愈，黨內對戰爭局勢十分悲觀。經過年的戰爭磨礪，中共對與國民黨的軍決戰有充分的信。
國共兩軍決戰的一戰役仍是從東北開始。遼沈戰役前，東北「剿總」總司令衛立煌，轄四個兵團，共計十四個軍四十四個師五十五萬人。東北國民黨軍被分割在長春、錦州、瀋陽三孤立域，沒有戰略後方，與關內聯繫切斷，難後勤補給，士兵士氣低落，東北形勢嚴峻。
一九四八年二月，蔣介石一度決定將東北主力撤錦州，依託華北解決補給。蔣介石甚至有點法，果情況不利，全線撤退。衛立煌認為敵前撤退是兵忌，同時對與是否夠長途撤退沒有十分握，不敢擔當撤退導致失敗的風險，因主張堅守。衛立煌的主張了數東北國民黨將領的支持，蔣介石一時進退兩難，難決斷。
後來，蔣介石急於打通沈錦線，將主力撤錦州，留五十三軍六軍的二○七師守瀋陽。其餘各軍及戰車、炮兵、裝甲車、騎兵等特種兵團統編為機動兵團，歸廖耀湘統率，隨時準備撤退。
當時，中共在東北占據部份的土、人口鐵路，部隊的數量接近百萬，兵團正規化戰已經夠實施。最為重……（内容加载失败！）
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