春秋戰國時期，鐵器牛耕推廣，生產力水平往前進一步發展，荒開墾的數量前所未有增，與井田制產生了一定程度的衝突。井田制規定土是國有土，耕種的土是分封來的。且由於生產力水平低，分封的土尚且耕種不過來，無暇顧及其他荒。但是隨著鐵器牛耕的普及，人們生產效率幅度提高，幹完分內的這塊土外，著其他富饒的荒，生了一個膽的法：不種白不種，種了不白種。這些荒不是子分封的，不歸國所有，我己種了就是我己的，還不稅。於是乎，夥兒揮鋤頭，快省幹活來。
這樣一來，田開墾越來越，國分封的土就逐漸荒蕪了，結果這麼幹就影響了國的收入。所謂高一尺，魔高一丈，國一既這樣的話，索無論公田、田，一概按照規定稅。等於就是變相承認了土的有狀態。
土所有制就這樣由國有制向有制進行了轉變。同時為了適應這樣的轉變，各國相繼變法，春秋時期，齊國管仲的相衰徵，魯國的初稅畝。後了戰國時期，李悝在魏國，吳在楚國，商鞅在秦國，三相繼變法，新的制度確立。但是，李悝在魏國的變法吳在楚國的變法……（内容加载失败！）
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