朱浮提的租赁公田制，此解决前阶段，社充斥着众无无的流民问题。
董宣诧异着朱浮，现在他怀疑朱浮是不是故意己扛，故意情闹，其最终目的是向陛提推行租赁公田的政令。
原本已经坐聆听的刘秀，又站了，在殿回徘徊，原本在殿慷慨陈词的朱浮，则坐回己的座位。
刘秀踱步了许久，思虑了许久，问：“叔元，租赁公田的租金怎算？”
朱浮说：“收取四。”
刘秀说：“四的租金，一的赋税，合就是五。……是不是重了？”
朱浮正色说：“果一始就征收重的租金，的确是重了，陛先免除三五年的租金，此鼓励流民租公田劳，既彰显了陛的仁德，缓解流民问题，且在三五年，朝廷带巨额的税收，谓是一举。”
刘秀眨了眨眼睛，又琢磨了一，抚掌笑，抬手点了点朱浮，笑：“主意！明日，我便在朝堂提叔元的建议，与众臣商议此。”
朱浮说：“条政令，恐怕……遭一些人的反。”
“哦？何？”
“掌握在方官府手中的公田，在很人眼中，那是一块肥，咬一口，分一块。现……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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