全场一片静默，谁不知袁世凯所说的“务”究竟是什东西。唐绍仪是满腹狐疑：“不知总统所谓需府院力合的务，是指？”
袁世凯：“是厘清军务！清季，政府每年赔偿各列强白银若干万两，国库已经入不敷，每年向各国洋行借款。革命军兴，各纷纷组织义军，据军参议处统计，现在全国军实力约有三十余镇（师）及五十余协（旅），连同方巡防营等杂项军队，兵员超120万人！今财源枯竭，赔款依旧，军饷剧增，政府左右支绌，亏空越越，实在难继。若避免财政赤字、减轻国民负担，唯有迅速厘清军务一途！
“说是厘清军务，其实却包括五方面内容：一是军政民政分治。现在各省方动辄称‘军政府’，督兼管军民政务，所谓督者，半是中层军官假借革命风潮借机。避免他人有，他高官厚禄谄诱手亲信，并肆盘剥招募供养军队。此一，中央有财源匮乏虞，方有民不聊生苦。且此举与民主共精神违背，军队、官职国公器，岂任由各省督持，沦谋曲一己的玩偶？所必须军政、民政分，两者互相制约。
“二是调整军机构。前清……（内容加载失败！）
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