从年秋洋考察臣陆续回国，中国进入了疾风骤雨般的改革期：改定官制、整理法律、预备立宪……立宪派一系列改革措施让人眼花缭乱，其目的无非使清统治千秋万代，结果却引守旧派革命派的强烈不满，各项措施予抨击阻止。
守旧派是朝中官员，他认君主立宪架空皇帝，进丧失皇权；新设立的总理臣权在握，持朝政，一旦紊乱朝纲，便行王莽、曹操举，进行改朝换代。所拼命加阻止，便有了朝廷官员间相互攻讦的“丁未政潮”。
革命派了己够夺权，所有巩固朝廷统治的措施持反意见，不管些措施是否与民有利。由革命派无权无势，采最暴力的手段表达己的意志：造反。江南一带迅速火药桶：1906年12月，湖南爆萍浏醴义；1907年6月，广东生七女湖义；7月，安徽爆安庆义；9月，广东生钦廉防城义……
正是两股势力捣乱，让清末原本就岌岌危的政局变了摇摇坠。比海一条顶风逆行的破船，几有眼光的船员现风向不、船体破裂，便劝船长一边调转船头、一边维修破船。刚提己的法，马有人站反：“不行！船是祖宗……（内容加载失败！）
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