平论，江苏官府与人民党的桑蚕合协议，算是中国二份真正意义的现代农业科技合协议。一份是北洋与国签署的引进国长绒棉的协议。在河北与山东引进国长绒棉规模植，棉花卖给津青岛的纺织厂，是北洋一件真正的功绩。
在桑蚕合，王有宏拿南京附近的三县试点。在三县头，必须全部购买人民党的蚕，使人民党提供的饲养方法。江苏资购买人民党生产的缫丝设备。在未四年中，江苏购买人民党售的缫丝设备。人民党则保证，缫丝设备价格不比其他商的贵。收购方面，人民党固定价购买生丝。价格每季一议。
在付款方面，蚕、技术、缫丝设备的费，将在1911年春季春茧割，直接从其中扣除。江苏方面官府名义，向人民党的商业银行申请一笔年息5%的低息贷款。购买人民党的科技服务及设备。
赖账的风险落了官府头，士绅虽是觉不安，但是至少前期不额外钱，且人民党的笔贷款利息实在是够低。桑蚕业说，月息两分五就算是良价了。就是说，每月必须支付2.5%的利息。若不是熟人做担保，谁不肯凭白借钱给你。人民党的年息不5%，根白借……（内容加载失败！）
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