在罗兰的最初计划中，乡村公社的管理层有村长、牧师、德鲁伊治安官四职位，觉需增加一管理公社财政所兼储蓄所的岗位。本是由村长兼管财务工，但是随着中央政府公社试点财政支持力度的增，耕马农具、子类物资补贴，涉及金钱物资的管理工越越复杂，村民推选的“头蛇”未必熟悉财工，况且农业拨款物资放在“乡贤”类的老油条手保管，罗兰不不担他否经受中饱囊的诱惑。
那些纸面很的政策，在现实推行程中难保不走，尤其是涉及农村农业问题的政策，“歪嘴尚念经”的情况尤其严重。罗兰不清楚瓦雷斯世界的先贤是何推行改革并且确保执行位的，倘若从球的历史教训，着实不容乐观。从王安石张居正再崇祯帝，从沙皇亚历山二世斯托雷平，有那位被推断头台的路易十六他任命的那些尝试推动改革的臣：莫普、杜尔阁、马尔泽布尔、克吕尼、内克、布安……人从些未竟全功乃至彻底失败的改革中总结无数血淋淋的教训，但是其中一条必众所公认：有一支钢铁般团结、坚定、纪律严明的干部队伍，再的……（内容加载失败！）
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