土瞒报的问题，历朝历代古已有，且屡禁不绝。
因土的清丈，涉及的是方的根本利益，谁的土，的，的粮税就越，是那些方颇声望的乡绅，不免在头打主意。
方的官吏数是了处，便索睁一眼闭一眼，就算有人整肃一，最却往往无疾终。
理其实很简单，政权不县，朝廷任命官员，了县一级，就算是头了，县令是一县父母，同是政权中最基础的一环，乡由谁管理？的，就是些乡绅，是乎，县令征粮，就拜托他，差役乡，负责接待的是他，县令修河堤，不免请他募捐一二，但凡是县的政务，林林总总，总是依赖些方的豪强。
县衙乡绅，是互利共生的关系，你不我就不，有互利，才相安无。
所，便是海瑞，别解决土瞒报的问题，因问题，涉及的范围太广，一旦你不识趣，不但县衙的官吏反你，你的施政，绝是寸步难行。
就很粗浅的理，徐谦却解决了。他拉拢了豪强，些豪强在生丝了处，同减免了粮税，使清丈土的阻力的降低，……（内容加载失败！）
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