龙谦回西安已经是四了，他在见史密斯前首先见了根据他的命令返回西安的封国柱元帅。西北军区司令部根据封国柱的命令由西安迁至了兰州，了控制辽阔的西北，西安的位置就有些不适宜了。
龙谦首先向封了解了军区部队的配置情况，特别是新疆区的军力部署。三月份陆军编制调整，西北军区的部队增加至4军12步兵师1独立骑兵旅，另外有两铁兵师在全力修筑陇海铁路西段。西北的兵力较前有了较增加。但目前除7军外，有组建甘肃的19军完了兵力部署，其余两军，原1师1旅主组建的11军原6师16旅主组建的17军尚未完全部署位。
封国柱再次任西北军区司令官研究了西北军区的兵力部署问题，认在新疆、甘肃、青海三省部署重兵不适宜，一是国防并无明显压力，目前焦头烂额的俄国根本无力在中亚取攻势。其二就是经济及通问题，在有铁路支撑的情况不将重兵至边陲。目前新疆有7军一师（21师），青海有半师（20师师部率一步兵团及师直属炮兵工兵驻西宁）其余部队部署在兰州至西安的通线。封国柱的意见是19军进驻新疆，军部驻迪化。将19军55师转隶7军，7军21师则划归……（内容加载失败！）
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