早在1910年初，龙谦便指示已经任国防部长的王明远牵头研究制定军衔制。
机构设在了国防部宣传局，就叫军衔设计组。王明远正，司徒均副，初有七八人，逐渐扩近百人。
年年底，王明远司徒均领导的军衔设计组在收集调研了各国军衔制资料，参照德国陆军拿了一方案，共六级十八档。一级元帅级，设计了两档，分别元帅、元帅；二级将官，四档：一级将、将、中将、少将；三级校官，三档：校、中校、少校；四级尉官，三档：尉、中尉、少尉；五级士官，四档：士、中士、士；六级兵，两档：等兵、列兵。
军衔制定组同拿了军衔应的职务（编制军衔）与评衔标准，很重，有就法子进行评衔了。
军衔方案中军衔严格应了职务。一级将国防部长、总参谋长、各军司令，军区司令的基本军衔。将副总长、军副司令、军区副司令的基准军衔，中将应师长，少将应副师正旅，校应副旅正团，中校应副团级，尉应营级，中尉应连级，少尉士应排长。中士士应班长。
报告报龙谦，划掉了元帅一级，显军衔是给……（内容加载失败！）
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