江苏省长程德全曾署理黑龙江将军，蒙山军反清江苏巡抚，有政声。1909年变生，程德全跟一般选择站队的官员不同，他有站队，是维持方秩序、保护方经济百姓安定目标。由其态度暧昧，1910年东南军区并未推举其国首届议员，但曾是立宪派将的他却龙谦的青睐，终获江苏省长的任命。
接总统办公厅的通知，程德全有些忐忑不安。总统沂州南巡视江苏，已经了两淮巡视盐业，但却有叫他前往两淮迎驾，所五十一岁的程省长有些感不安。
就算山东实业突飞猛进，就经济的总量及底蕴，江苏依旧在全国首屈一指。重工业方面除了钢铁石油不山东外，其余机械、造船乃至化工强山东，轻工业方面更是不比。就算华源集团搞无数的新产品，就税收总量，距离江苏仍差着距离。
程德全虽迄今尚未见总统，但已经确认位马的蒙山军帅经济的关注，经济的理解超了他的象。尽管他不同意中枢推的《土法》，但工业部那份令他钦佩无已的《工业建设五年规划》征求意见稿他是认真研究的，在回复北京前，程省长三次召集专题研究，力争将针江苏的那部分规划搞的更合理……（内容加载失败！）
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