蒙山军占领郑庄中的片区域，朝廷本就薄弱的统治完全崩溃了。蒙山军不是像孙德旺、陶三一类打劫绑票生的土匪，是一支有着深远政治图谋的武装集团，所必须建立己的乡村政权基础。蒙山军需吃饭，需穿衣，需安置伤病号，需招募新兵，一切的一切，需有一全力支持蒙山军的基层政权。
政权，就是龙谦花了很气力打造的村民治委员。
秦始皇混同宇内，建立一统的中央帝国，中央政府农村的统治从就很薄弱，更的依靠乡村治，依靠象是信奉儒的士绅。靠近城市的，在远离通线的山区，政府的统治力就更薄弱了。那些方经济基础极弱，统治者提供的税负很少，太平无，官府很少问山区农村的情。在封建社型，经历朝历代的磨合，中央——省——府——县四级体制了通行的模式。县就是封建社最基层的统治组织了。县令由通问题，很少所属的乡村视察。据根据的老年人回忆，费县的县官老爷郑庄一次，那是二十年前的情了。
有一就是官府的工态度了，由各级官吏是由级任命考核，所，取悦司是他工的主目的。报喜……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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