在《华盛顿海军条约》签订，由国防海军面临的形势欧战期相比产生了很的变化，所在进行了方面的研究，国防海军进行了很程度的调整。
原有的国防海军，除了北洋海军南洋海军外，尚有在前清由福建水师广东水师合并组的长江舰队。
三支舰队的存在，在客观造了中国海军实力的严重削弱，毕竟中国的军舰一共就那点，分三舰队。
是有办法的情，因在严光接手海军的候，三支舰队就已经存在了。且海军内部的派系情况十分严重，在海军中闽系，就是福建籍的军官水兵占据了绝数（因马尾船政中国最的海军堂就在福建），使海军与其被称中国海军，不叫做福建海军更恰一些。
情况，就算严光带了四川水师一新血，有丝毫的转变。
在历史不少国的海军曾经现哗变的情况，1910年10月5日的葡萄牙革命，哗变的海军就曾经炮击城市，就连葡萄牙国王不不仓皇逃。
更杯具的是，一幕恰被驾驶着“圣保罗”号战列舰回国，并且在途中顺路访问葡萄牙的巴西人。水兵一次意识己手中掌握了强的武器—……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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