驻藏臣的人选是国，不由朱皇帝翁同龢两商量决定了。明现在实行的是皇领导的内阁制，方员的任命是皇帝丞相共议。
，朱济世就让翁同龢御书房臣潘祖荫将左右丞相新任的立宪议议长常淳等人唤了紫禁城谨身殿。
“西藏虽是我明帝国的一部分，但是风土人情却汉迥异，若强在藏推行汉法，怕激变乱。”朱皇帝并有立即几位重臣讨论驻藏臣人选，是说了藏的风俗。“藏与我汉迥异处有二，一是宗教干涉政务，活佛权势极，俨就是藏君王；二是农奴制度，所谓农奴制其实不是藏独有，欧洲日本是有类似制度的，同我汉的佃租制相比，农奴不是少些由，日子其实是差不的。”
左宗棠等人颔首表示了解。
西藏虽不是朝廷直辖，但是从有离他些明重臣的视线，西藏的各制度，他几位是了指掌。
至何治理西藏，左宗棠罗泽南等人在商议了数次，的办法就是两。一是在西藏强制推行汉法，派遣流官，解放农奴；二是维持西藏原有制度不变，效仿满清，宗教领袖西藏封君，同派驻藏臣监视西藏僧俗贵……（内容加载失败！）
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