何塞西·布迪急需外部势力的支持，需外部的资金，武器扩充他的武装团体，夺取海的政、权。
海的历史很军人独、裁政府不就是靠武力、政变的。
陈锐派人接触他，表示愿意扶持他，何塞西·布迪非常高兴的。
托尔图加岛西部区，托尔图加岛的主权谈。
果放在中国，等卖国，袁世凯的二十一条，被骂卖国贼。
但放在海的国，及此动荡不安，混乱的局势，并不引一丝波澜。
何塞西急需外部的资金，武器，扩充他的武装团体。
初步接触，双方愿意始进一步谈判。
几，双方进入实质谈判。
肯定瞒不国。
国并有阻止，此采取了默许，有限支持的态度。
经一星期的谈判，双方签订了一条约。
在平港秘密的形式签订，条约被世人称平港秘约。
平港秘约主的内容有。
陈锐“西北部省抵抗阵线”总共提供一笔数额27.82亿元的购买托尔图加岛的费。
27.82亿元购买托尔图加岛，购买的不是所有权使权。
是主权。
主权包括岛屿领土主权，领空主权，领海主权及200海经济专属区主权。
秘约规定，购岛费27.82亿元分三期支付……（内容加载失败！）
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