奉省的奉城毫无疑问是东北最重的城市。省份是东北人口密度最高，产最丰富，甚至工业厂矿是中国首屈一指的省份一。占有了奉省就基本控制整东北三省了。但是由满清政府在东北一直采取很特殊的政策，比持续二百年的柳条边墙，不允许汉人百姓进入东北打猎。在东北不设立流官，直几十年前才在东北建立行省，允许量移民，设立流官，派驻部队。但是中央政府，特别是继的民国中央政权，东北的控制力是相内行省是最弱的。特别是东北块肥沃富饶的土，从近代前就牵扯了太的国际势力在面。
先是俄国的日渐侵削，甲午战争日本占领东北，接着三国干涉辽。庚子变的候俄国军队又占领全东北，1905年日俄战争的候，两帝国主义在中国的国土打手，中国的清政府局却在己的国土面严守中立，闹了近代史面最让人笑不的笑话！一直清室灭亡前，清政府打的主意就是利东北块肥平衡日俄两国在北方的压力，了日俄战争，才陆续有些有识士始花费力经营东北。其中少不了袁世凯的功劳。
先是将新军二十镇调驻奉省，派驻各级流官，并始组……（内容加载失败！）
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