何桂清由在江苏政任内，喜欢谈兵，屡次奏，论列军务，文宗所欣赏，因此，在咸丰四年四月，调补仓场侍郎，秋灌米海运毕，继黄宗汉浙江巡抚。此中有“巧妙”，致内有他的同年军机臣彭蕴章的援引，外有是他的同年的黄宗汉的支持，但穿针引线王有龄功不，有朱器的谋划在内。
何桂清抚浙，王有龄更意，咸丰五年调补首府杭州府知府，不久又兼署督粮。同一年，赏戴花翎，并奉旨军机处记名，遇有员缺，请旨简放，称“内记名”，越吏部一关，是补缺最优先的“班次”。
咸丰六年，王有龄又奉委兼署盐运使，护理按察使，集粮政、盐务、司法一身，浙江一员，是浙江一红员。因此遭人忌，有通判叫徐徵，告了一状，告何桂清奖荐不公，奉旨明白回奏。何桂清“年少气盛”，覆奏的语气，不免亢激，因诏责，何桂清便称病辞官，已经打点行李回乡了，忽有意外的转变，奉旨二品顶戴署理两江总督。
据说转变的经是此，两江总督怡良，因病免职，文宗召见军机，商量继任人选，他说：“两江总督一缺，筹饷命。派谁？”
“何桂清宜。”彭蕴章毫不迟疑答奏……（内容加载失败！）
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