因此，他逗留在海，不肯北，一方面敷衍，一方面写信给张佩纶，军机颇不满，牢，说是“若鄙人素尚知兵，则白头戍边，未免珠弹雀。枢府调度此轻率，殊寒。”最公表示：“鄙人局外浮言所困，行止未决，仍候中旨遵办。局外论，论人，务从苛刻，孤忠耿耿，喻耳。”言外意，预备抗命不从。
法涉，朝廷所倚重的是两人，一是李鸿章，一是曾纪泽。曾侯在巴黎，与法国政府相处不，加涉棘手，所俄皇加冕，他兼任使俄国钦差臣的身分，彼堡觐贺，就不肯再回巴黎。在彼者已不恃，在此者又有倦勤意，李鸿藻接张佩纶的报告，相焦急，跟恭王、宝鋆、翁同商量的结果，有先安抚了李鸿章再说。
是仍旧授意张佩纶面，了一“制敌安边，先谋将帅”的奏折：
“一、请召重臣顾北洋。李鸿章经营广，命驻海；该臣计，金革无避，驻粤尤宜。臣年亦尝言，今情势异矣！朝鲜乱未已，日本衅宜防，法人即力不窥伺津沽，间谍扬声，在所必有；讹传一警，复令回驻津，人易摇，军锋转弛，非至计。方今皇太圣体初安，皇春秋方富，恭亲……（内容加载失败！）
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