九月初一，江烽在徐州武宁节度使府中淮右节度使兼武宁节度使名义正式布命令，辖两节度使府衙进行改组。
新组建政厅枢密堂，政厅由陈蔚担任首座参知政，并预设五七名参知政；设枢密堂，设首座枢密使枢密使五至七人，首座枢密使由崔尚担任。
同在枢密堂设无闻堂，负责情报收集，由张万山任无闻堂首座；设参谋部，负责军战术准备筹划，由王邈枢密使身份兼任参谋部首座；设勤部，负责军队勤保障。
与此同江烽同达了一系列的任命。
任命了卢启明担任武宁左军兵马使，秦汉担任武宁左军兵马副使；任命俞明真担任武宁右军兵马使，郎坤担任武宁右军兵马副使。
杨堪枢密使身份兼任淮右左军兵马使，柴永担任淮右左军兵马副使，许子清担任淮右右军兵马使，张挺担任淮右右军兵马副使。
田春担任淮右水军兵马使，寇文礼担任淮右水军兵马副使；任命王邈暂兼任武宁骑军兵马使，洪葵任武宁骑军兵马副使；秦再担任淮右骑军兵马使，张寅担任淮右骑军兵马副使。
梅况不在水军中任职，是直接担任了枢密院枢密使，与王邈一协助崔尚处理军务，同在必的候亦枢密使身份临任某一方面的员。
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