东宋宣七年四月旬，东南合众盟在江宁府正式召。几月前相比，东宋的基础又有所扩，不再是十三州府合众，是十八州府盟。
十八州府分别是江宁府、太平州、江州、常州、润州、苏州、秀州、湖州、杭州、越州、明州、扬州、楚州、福州、泉州、广州、雷州、星州。
盟州府增加的原因，主是三，一是南归的童贯、王禀所部的官兵被量安置在淮河南岸的楚州，类似新周的军公民，使楚州具有了合众州的条件。
二是利国监的冶主最终选择在矿产资源丰富的太平州（马鞍山市）落生根。同，从徐州附近区迁的瓷窑窑主选择在江州景德镇建立他的商市。因此太平州江州了合众州。
三是位南洋的星州派了代表，参加合众盟。星州向是南方海商的据点，加入合众盟是理所的。是因距离太远，所有赶年的十三州合众。不了今年，他的代表团已经达，参加合众盟了。
不东宋的实际控制区并不是有十八州府。实际淮河南，荆湖东，有整广南东路，基本在忠赵楷的军力量控制。
但是有强的工商或公民势力进行治，并且有资格参……（内容加载失败！）
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